Die Regierung hat beschlossen, die Lieferung nicht verschreibungspflichtiger Medikamente durch Kurierdienste ab nächstem Jahr zu verbieten, wobei sie sich auf die Sicherheit und den Schutz von Apotheken in kleineren Städten beruft. Dieser Schritt würde sich jedoch nicht nur auf mehrere Apotheken negativ auswirken, sondern auch auf die Kunden inmitten einer Pandemie, so die Kritiker.
Was hat sich geändert?
Die Regelung für verschreibungspflichtige Medikamente bleibt unverändert: Sie können nur in Apotheken gekauft werden. Allerdings konnten Kurierdienste bisher nicht verschreibungspflichtige Medikamente ausliefern, zum Beispiel bei Online-Bestellungen. Ab dem 1. Januar hat die Regierung dies verboten, und nicht verschreibungspflichtige Medikamente dürfen nur noch von Apothekenpersonal ausgeliefert werden.
Damit ist Ungarn neben Griechenland und Bulgarien das einzige Land in der EU, in dem eine solche Beschränkung gilt.
Kammer: Einschränkung zum Schutz kleinerer Apotheken notwendig
„Wir mussten jetzt handeln, solange wir noch am Anfang des Prozesses stehen“, argumentierte der Präsident der Ungarischen Apothekerkammer (MGYK) in einem Bericht von 24.hu. Nach ihren Schätzungen macht der Online-Verkauf derzeit 1% aus, könnte aber in 3-5 Jahren auf 15% ansteigen.
Zoltán Hankó verriet, dass in letzter Zeit einige großvolumige Versandhandelsverträge ans Licht gekommen seien. Ausgehend von internationalen Beispielen erwarteten sie eine schnelle, dynamische und aggressive Marktbesetzung, die das Überleben von Apotheken in Kleinstädten schnell bedroht hätte, da ihnen dadurch der existenzielle Umsatz entzogen worden wäre.
Ein weiteres Hauptargument des Beamten war die Arzneimittelsicherheit und die ordnungsgemäße Kundeninformation. „Wir hatten nicht das Gefühl, dass die Fälschungssicherheit, die ausreichende Qualität und die Bedingungen, die im geschlossenen Apothekenvertriebssystem mit persönlicher Haftung dokumentiert und sichergestellt werden müssen, gewährleistet sind.“ Wenn der Kurier in den Lieferprozess eintrete, werde diese geschlossene Kette unterbrochen und die persönliche Verantwortung und Kontrolle gehe verloren.
Fact
Der Online-Verkauf von Arzneimitteln wurde vor zehn Jahren ermöglicht, und rund fünfhundert Apotheken haben diese Möglichkeit inzwischen genutzt, während einige der großen Akteure große Summen in die entsprechenden Entwicklungen investiert haben, so ein Vertreter des Verbandes der im Netz tätigen Apotheken (HGYSZ). Darüber hinaus verkauft jede fünfte Apotheke Medikamente online, und in den letzten zwei oder drei Jahren ist der Verkauf von Medikamenten über das Internet um 50-80 % gestiegen. Bei den Apotheken gehen monatlich rund 150.000 Online-Bestellungen ein, wobei sich diese Zahl während der zweiten und dritten Pandemiewelle verdoppelt hat.
Zweifel: Neue Regeln als Ursache für Einkommensverluste?
Ähnlich wie der oben erwähnte HGYSZ-Beamte findet auch der Geschäftsführer von Phoenix Pharma (einem der größten Pharmaunternehmen) den Zeitpunkt der Änderung überraschend und argumentiert, dass aufgrund der Coronavirus-Epidemie immer mehr Menschen eine Lieferung angefordert haben. Tamás Kaló weist außerdem darauf hin, dass die Apotheken die Bestellungen immer unter Aufsicht eines Apothekers vorbereiten und sie in einem versiegelten Paket an einen Kurier übergeben, der das Paket innerhalb weniger Stunden zustellt. Ihm sind keine Fälle bekannt, in denen jemand durch den Versand eines Pakets krank geworden ist.
Außerdem wies er darauf hin, dass die neuen Vorschriften nicht für Arzneimittel gelten, die außerhalb von Apotheken (d. h. ohne fachliche Aufsicht) verkauft werden, z. B. an Tankstellen oder in kleinen Geschäften in Städten ohne Apotheken.
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Phoenix Pharma rechnet nicht mit großen Umsatzeinbußen, da alle anderen Produkte wie Nahrungsergänzungsmittel, Vitamine und Kosmetika weiterhin online bestellt werden können. Andererseits könnte der Verkauf einiger anderer nicht-pharmazeutischer Produkte zusätzlich aus den Händen der Apotheken fallen, prognostiziert er und erklärt, dass die Leute diese Produkte wahrscheinlich über andere Online-Kanäle kaufen werden, was für die Apotheken bereits einen Einkommensverlust bedeuten könnte.
Die Kammer geht davon aus, dass sich die Apotheken parallel zur wachsenden Nachfrage nach Hauslieferungen allmählich an die neuen Bedingungen anpassen können, aber eine ungenannte Quelle sagte gegenüber 24.hu, dass dies aufgrund des Apothekermangels zweifelhaft sei.
(Via: Hungary Today, Titelbild: Attila Balázs/MTI)