Wie wir berichtet haben, erzielten die Staats- und Regierungschefs der EU-Mitgliedstaaten eine teilweise Einigung über die sechste Runde der Sanktionen gegen Russland. Um die ungarische Regierung zu überzeugen, enthält der Sanktionsentwurf eine Klausel, die besagt, dass das Embargo nur für russisches Öl gilt, das per Tanker angeliefert wird, während Öl, das über Pipelines angeliefert wird, von dem Einfuhrverbot ausgenommen ist. Auch die ausländische Presse reagierte auf das Abkommen und erwähnte Ungarn und die Bedingungen von Premierminister Viktor Orbán.
Die New York Times schreibt, Viktor Orbáns Land sei mehr als Westeuropa von russischer Energie abhängig und habe jede Vereinbarung über ein Ölembargo hinausgezögert, da dies eine „Atombombe“ für die ungarische Wirtschaft sei. Die Zeitung nannte die Einstimmigkeitsregel der EU in diesem Fall eine „Schwäche“. Der Times zufolge war das Embargo darauf zugeschnitten, die Unterstützung Orbáns zu gewinnen. Das Verbot russischer Öllieferungen an Bord von Tankschiffen würde zwei Drittel der EU-Importe eliminieren, hätte aber keine Auswirkungen auf Ungarn, einen Binnenstaat. Die New York Times zitierte Orbán bei seiner Ankunft auf dem EU-Gipfel am Montag mit den Worten: „Das ist ein guter Ansatz“.
Die amerikanische Zeitung fügt hinzu, dass die Türkei in der NATO, die ebenfalls nach dem Konsensprinzip arbeitet, die Aufnahme Finnlands und Schwedens blockiert hat, die durch Russlands Krieg gegen die Ukraine so sehr beunruhigt wurden, dass sie ihre lang gehegte Neutralität aufgegeben haben. Westliche Diplomaten sagen voraus, dass der türkische Präsident Recep Tayyip Erdogan, der ein ebenso umstrittener Partner für die NATO ist wie Orbán für die Europäische Union, den Verbündeten Zugeständnisse abtrotzen, aber schließlich doch beigeben wird.
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Politico geht sogar so weit zu sagen, dass die EU-Führer vor Orbán „kapituliert“ haben. „Wenn man sich den ganzen Monat ansieht“, sagte ein EU-Diplomat über Orbáns Obstruktionsbemühungen,
Ja, er hat viel bekommen – und alle als Geiseln gehalten
so Politico. Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, die nach Budapest gereist war, um mit Orbán zu verhandeln, sagte: „Ich bin sehr froh, dass sich die Staats- und Regierungschefs im Prinzip auf das sechste Sanktionspaket einigen konnten. Damit sollte der Rat nun in der Lage sein, bis Ende des Jahres ein Verbot von fast 90 Prozent aller russischen Ölimporte zu beschließen.“
Die politische Zeitung berichtet auch, dass Charles Michel, von der Leyen und einige nationale Regierungschefs darauf bestanden, dass der Europäische Rat Ungarns wichtigste Ausnahmeregelung – die Erlaubnis, dass russisches Öl weiterhin durch den südlichen Abschnitt der Druschba-Pipeline (auch als Freundschaftspipeline bezeichnet) fließen darf – „so bald wie möglich“ wieder aufgreifen werde. Auf die Frage, ob es fair sei, dass ein EU-Land tatsächlich nicht an dem Verbot teilnimmt, betonten die Beamten, dass Ungarn besondere Probleme mit der „Versorgungssicherheit“ habe, da es keine Seehäfen habe und daher kein Öl per Tanker anliefern könne.
Der niederländische Premierminister Mark Rutte sagte sogar, dass die Staats- und Regierungschefs das Thema auf ihrem nächsten Gipfel Ende Juni erneut aufgreifen würden. In der Praxis ist die Ausnahmeregelung jedoch unbegrenzt, fügt Politico hinzu und berichtet außerdem, dass Beamte erklärten, sie würden an der Verbesserung der Infrastruktur arbeiten, die es Ungarn ermöglichen würde, mehr Öl über eine alternative Pipeline aus Kroatien zu beziehen, so dass die Ausnahmeregelung für Budapest dann auslaufen könnte. Dies könnte auch deshalb wichtig sein, weil die südliche Druschba-Pipeline durch die Ukraine verläuft, was sie anfällig für Sabotage oder kriegsbedingte Schäden macht.
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Wie wir ebenfalls berichteten, fügte Politico hinzu, dass Ungarn nicht das einzige Land war, das Einwände erhob, wenngleich es seine Forderungen am nachdrücklichsten formulierte.
Der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, lobte das Abkommen als „bemerkenswerte Errungenschaft“, nachdem er am Montagabend getwittert hatte, dass die Sanktionen sich sofort auf 75 % der russischen Ölimporte auswirken und „eine große Finanzierungsquelle für die Kriegsmaschinerie Russlands abschneiden“, berichtet der Guardian. Der britischen Zeitung zufolge griff Orbán in seinem typisch kämpferischen Stil die Kommission für ihr, wie er es nannte, „unverantwortliches Verhalten“ an und beschuldigte sie, eine „schwierige Situation“ geschaffen zu haben.
Guardian schrieb außerdem, Orbán bestehe auf Garantien für die Ölversorgung, falls der Druschba-Pipeline etwas zustoße. Auch der außenpolitische Chef der EU, Josep Borrell, soll getwittert haben:
Eine bahnbrechende Entscheidung, um Putins Kriegsmaschine lahmzulegen. Unsere Einigkeit ist unsere Stärke.
Auch Michel war zuvor besorgt über diese Einigkeit, wie Politico berichtet, sagte er auf einer Pressekonferenz,
Wir unterschätzen nicht alle Schwierigkeiten. Wir wissen, dass wir ein paar Wochen gebraucht haben, bevor wir eine solche Entscheidung treffen konnten.
Aber ich denke, es ist ein sehr starkes Signal, das wir heute ausgesendet haben, denn in den letzten Stunden, in den letzten Tagen gab es Spekulationen über das Risiko eines Mangels an Einheit, an Einheit der Europäischen Union.“ Er fügte hinzu: „Ich denke, dass es mehr denn je wichtig ist, zu zeigen, dass wir in der Lage sind, stark zu sein, dass wir in der Lage sind, hart zu sein, um unsere Werte zu verteidigen und unsere Interessen zu schützen.“
(Via: Hungary Today, Titelbild – Illustration: Viktor Orbán beim Treffen der Staats- und Regierungschefs der EU-Mitgliedstaaten und der Länder der Östlichen Partnerschaft der Europäischen Union am 15. Dezember 2021 in Brüssel. Foto von Zoltán Fischer/MTI/Pressebüro des Ministerpräsidenten)