Meinung: Wien wird sich Berlin nicht anschließen, um ungarische EU-Ratspräsidentschaft zu untergraben

Im hässlichen Streit um die ungarische EU-Ratspräsidentschaft im Jahr 2024 scheinen sich einige der engsten historischen Partner Ungarns einig zu sein, dass sie in der Lage sind, Budapest in Sachen europäische Werte zu schulen. Sie sind sich jedoch uneins, wenn es darum geht, den Willen der ungarischen Wähler zu respektieren und die Europapolitik ihrer Regierung zu akzeptieren.

Die beunruhigende Debatte darüber, ob Ungarn die richtigen demokratischen Voraussetzungen für die Übernahme der rotierenden EU-Ratspräsidentschaft mitbringt, wurde von Teilen der ungarischen Presse als von der linken Mehrheit des Europäischen Parlaments angeheizt bezeichnet. Eine neue Dimension erhielt die Debatte, als sich die deutsche Europaministerin Anna Lührmann (Grüne) in den Streit einschaltete und erklärte: „Ich habe Zweifel, inwieweit Ungarn in der Lage sein wird, eine erfolgreiche Ratspräsidentschaft zu führen“. Lührmann bezog sich damit auf die ihrer Meinung nach schwankende Haltung Ungarns bei der Unterstützung der Ukraine im Kampf gegen die russische Invasion.

Wenn ein Minister der EU-Regierung einen direkten Zusammenhang zwischen der Haltung eines EU-Mitgliedstaates, einem Nicht-EU- und Nicht-NATO-Land direkte militärische Unterstützung zu gewähren, und der EU-Ratspräsidentschaft herstellt, dann ist das ein großer Sprung in der Auslegung der grundlegenden Verträge der Union. Dass es sich bei dem Minister, der der Regierung in Budapest eine schwankende Haltung zur Ukraine vorwirft, um einen deutschen Minister handelt, ist jedoch umso erstaunlicher, als wahrscheinlich keine andere Regierung in Europa in dieser Frage mehr geschwankt hat als die von Olaf Scholz. Von seiner anfänglichen Zusage, sich militärisch aus dem Krieg herauszuhalten und nur Helme zu schicken, bis hin zur laufenden Lieferung von modernen Panzern und hochmodernen Raketen an die Ukraine hat sich die deutsche Position deutlich weiterentwickelt.

Ob man ihr nun zustimmt oder nicht, die Position Budapests ist seit Beginn des Krieges im Februar 2022 konsequent: Ja zu Flüchtlingen, Ja zu humanitärer und medizinischer Hilfe, Nein zu Waffenlieferungen und ein bedingtes Ja zu Sanktionen. Die Skepsis von Ministerin Lührmann gegenüber der ungarischen EU-Ratspräsidentschaft lässt sich also kaum aus einer wie auch immer gearteten Inkonsequenz der Budapester Haltung gegenüber dem Ukraine-Konflikt ableiten, sondern aus der Tatsache, dass sie eine Politikerin der Grünen ist, deren Partei zu den lautstärksten Befürwortern einer Aufrüstung der Ukraine gehört und deren eigene Bewegung eine grundlegend andere Vision für die Zukunft Europas hat als die der konservativen Politiker der Fidesz-Regierung.

Die österreichische Ministerin für EU-Angelegenheiten, Karoline Edtstadler (ÖVP), erklärte dagegen, dass alle Mitgliedstaaten die gleichen Rechte und Pflichten hätten, einschließlich der Ratspräsidentschaft, auf die sich Ungarn nun vorbereiten müsse. „Wir müssen uns mit der Rechtsstaatlichkeit im Rahmen des Artikel 7-Verfahrens oder der Konditionalitätsregeln auseinandersetzen. Was die Ratspräsidentschaft betrifft, so ist dies eine Gelegenheit für Ungarn, zu zeigen, dass es pro-europäisch ist und in der Lage, gemeinsame Anliegen nicht nur im eigenen Interesse, sondern auch im Interesse der EU zu fördern“, sagte sie.

Obwohl die Ministerin Edtstadler maßvoller ist als ihre deutsche Amtskollegin, ist ihr wahrscheinlich nicht bewusst, wie herablassend es in Budapest und darüber hinaus klingt, wenn sie die Ungarn auffordert, aktiv zu zeigen, dass sie pro-europäisch sind und dass sie „fähig“ sind, im Interesse der EU als Ganzes zu handeln und nicht im Interesse ihrer eigenen engen nationalen Ziele. Ein kurzer Blick auf die jüngste Eurostat-Umfrage zeigt, dass solche Aussagen nicht auf ein mangelndes Engagement der Ungarn für das europäische Projekt zurückzuführen sind, sondern auf die Tatsache, dass einige Politiker, vor allem in Deutschland und Österreich, mit der öffentlichen Meinung in ihrem eigenen Land nicht im Einklang stehen.

Jüngste Umfragen zeigen, dass die Beliebtheit der EU in Ungarn mit 50 % über dem europäischen Durchschnitt liegt, während sowohl Deutschland als auch Österreich derzeit im unteren Drittel der Tabelle liegen, wenn es um die Sympathien der Wähler für das europäische Projekt geht. Nur 45% der Deutschen vertrauen der EU, und nur 44% der Österreicher tun dies. Diese Zahlen verdeutlichen, dass es beiden Regierungen trotz ihrer ungebremsten und sehr öffentlichen Begeisterung für das europäische Projekt nicht nur nicht gelingt, die Werte und Vorzüge der EU ihrer eigenen Bevölkerung zu vermitteln, sondern dass es ihnen auch nicht gelingt, die mehrheitlich vorhandene Euroskepsis in ihrer Bevölkerung zum Ausdruck zu bringen, wie die obige Rhetorik zeigt. Obwohl der Euroskeptizismus in den deutschen Medien so gut wie verschwunden ist und die Meinungsvielfalt auch in Österreich in vielerlei Hinsicht ernsthaft bedroht ist, gelingt es Ungarn mit seinem lauten und eindeutigen politischen und medialen Umfeld immer noch, eine europhilere Bevölkerung zu erhalten als einige seiner westlichen Partner.

Eine freie Presse, die bestimmten europäischen Institutionen und Politikern kritisch gegenübersteht, und eine Regierung, die die Sorgen ihrer eigenen Bürger zum Ausdruck bringt, wie dies in Ungarn der Fall ist, sollten nicht als Bedrohung für das europäische Projekt betrachtet werden, sondern vielmehr als willkommener und wesentlicher Bestandteil des demokratischen Prozesses. Im Gegensatz dazu, um die hervorragende britische Journalistin Sherelle Jacobs zu zitieren, „gilt ein System als fatal neurotisch, wenn es die psychologischen Kosten einer Abkehr vom Status quo als zu hoch ansieht, selbst wenn die Nichtanpassung seine eigene Zerstörung bedroht“.

Via Hungary Today, geschrieben von Dániel Deme