Was bedeutet die Rückkehr von USAID-Geldern für Ungarn?

Die US-Botschaft in Ungarn hat am Montag in einer Presseerklärung angekündigt, dass USAID, das auf die „Stärkung demokratischer Institutionen, der Zivilgesellschaft und unabhängiger Medien“ abzielt, in das Land zurückkehren wird. Der Pressemitteilung zufolge wird das Programm „von einer Koalition von Partnern mit profunden Kenntnissen der Region … und einem Engagement für international anerkannte, bewährte Praktiken zur Unterstützung der Demokratie“ durchgeführt werden.

Weiter heißt es, dass USAID (US Agency for International Development) seine Partner in Bulgarien, der Tschechischen Republik, Ungarn, Polen, Rumänien, der Slowakei und Slowenien dabei unterstützt, die Kapazitäten der Zivilgesellschaft zur Stärkung der demokratischen Grundsätze zu erhöhen, die finanzielle Unabhängigkeit des unabhängigen Mediensektors zu stärken, die Überwachungsfähigkeiten der Zivilgesellschaft und der Medien auszubauen, um die Einhaltung der Rechtsstaatlichkeit zu verbessern und die Korruption zu bekämpfen.

In der Pressemitteilung der Botschaft heißt es weiter, dass die Biden-Harris-Regierung die Demokratie in der ganzen Welt stärken will, weshalb die Aktivitäten von USAID in Mitteleuropa auf der Verpflichtung zur Achtung der Menschenrechte und der Rechtsstaatlichkeit beruhen werden.

Mit diesem Ziel hat der US-Kongress Mittel für die Stärkung der Demokratie und der Zivilgesellschaft in Mitteleuropa bereitgestellt, unter anderem für Transparenz, unabhängige Medien, Rechtsstaatlichkeit, Minderheitenrechte und Programme zur Bekämpfung des Antisemitismus,

so die Presseerklärung.

Weiter heißt es, dass „die Mittel von lokalen Partnern verwaltet werden, die ohne Rücksicht auf die politische Zugehörigkeit geprüft haben, wie die lokalen Herausforderungen in Ungarn am besten angegangen werden können. Die Programme werden lokalen zivilgesellschaftlichen Organisationen helfen, die sich für die Stärkung der demokratischen Institutionen, die stärkere Beteiligung von Frauen und gefährdeten Gruppen an Entscheidungsprozessen und die Unterstützung von Initiativen zur Korruptionsbekämpfung einsetzen, und Nichtregierungsorganisationen dabei unterstützen, ihre Bemühungen um öffentliche Transparenz zu verstärken und neue zivilgesellschaftliche Akteure zu unterstützen, insbesondere um junge Menschen in Aktivitäten zur Stärkung der Rechtsstaatlichkeit einzubinden“, so die Erklärung der Botschaft abschließend.

Einige der oben genannten Begriffe erinnern an jüngste Entschließungen des Europäischen Parlaments oder internationaler Nichtregierungsorganisationen, die das Vorgehen der ungarischen Regierung kritisieren. Es ist höchst unwahrscheinlich, dass zivilgesellschaftliche Akteure, deren konservatives oder nationales Ethos sich mit der Politik der Regierung Viktor Orbán überschneidet, Zugang zu diesen Mitteln haben werden. Stattdessen ist USAID für seine Arbeit mit Organisationen wie Transparency International oder Freedom House bekannt, die beide sehr kritisch sind und gelegentlich aktiv Kampagnen gegen die ungarische Regierung führen, was Zweifel am überparteilichen Charakter ihrer Initiative aufkommen lassen könnte.

Einer der wahrscheinlichsten und unmittelbarsten Zuschussempfänger des USAID-Programms in Ungarn könnte das Medienunternehmen Internews sein, das derzeit Mitarbeiter in Ungarn sucht.

USAID finanziert Internews bereits in Moldawien, zum Beispiel durch das Media-M-Projekt. Die Themen und Interpretationen von Internews stimmen weitgehend mit der kulturellen Vision der Biden-Administration überein, so dass sich Internews höchstwahrscheinlich in die lange Reihe der regierungsfeindlichen Publikationen in Ungarn einreihen wird, die ein ähnliches Ethos haben. USAID finanziert auch die Arbeit der Internationalen Organisation für Migration in Moldawien, einer Pro-Migrations-Organisation, die die „Steuerung der Migration“ zu einem ihrer Hauptziele erklärt und erläutert, dass „eine humane und geordnete Migration den Migranten und der Gesellschaft zugute kommt“.

USAID bietet auf seiner eigenen Webseite einen kurzen Überblick über seine Methoden und Grundsätze in Bezug auf seine Arbeit in der Slowakei und in Ungarn. In Ungarn half sie in der Vergangenheit bei der Gründung der Stiftung Democracy Network (DemNet), deren Büros 2014 von der Polizei durchsucht wurden, ebenso wie die der NRO Ökotárs, die damit beauftragt war und ist, norwegische Regierungsgelder an meist progressive Zwecke zu verteilen.

USAID finanziert unzählige karitative und soziale Projekte auf der ganzen Welt, um Armut und Ungleichheit zu lindern.

In der derzeit geplanten Form in einem mittel- und osteuropäischen Kontext nimmt sie jedoch zunehmend eine eindeutig politische Form an.

In der Slowakei beispielsweise hat die Koordinatorin Samantha Powers ein Programm zur Förderung ziviler Organisationen aufgelegt, die sich gegen den russischen Einfluss und die Einmischung in das Land wenden.

Obwohl sie NATO-Verbündete, demokratische Mitstreiter und aktive Geschäftspartner sind, ist es kein Geheimnis, dass die Visionen der Biden-Administration und der Orbán-Regierung für die Zukunft der Nationalstaaten und zahlreicher kultureller Angelegenheiten in ebenso vielen Punkten grundverschieden sind, wie sie in vielen Punkten übereinstimmen. Wenn jedoch die USAID-Gelder künftig einseitig an Nichtregierungsorganisationen und Akteure fließen, die in jeder Hinsicht im Gegensatz zur offiziellen Politik ihres Gastlandes stehen,

wird die Regierung in Budapest die USAID-Initiative wahrscheinlich als Versuch interpretieren, ein Netzwerk von Bevollmächtigten zu schaffen, um die Wahlprozesse im Land zu beeinflussen.

In Zeiten, in denen gegen die ungarische Opposition ermittelt wird, weil sie illegal Wahlkampfgelder aus US-Quellen erhalten hat, könnte ein solcher Schritt einen weiteren Keil zwischen Budapest und Washington treiben.

via hungarytoday.hu, Beitragsbild und Foto: offizielle Facebook-Seite von USAID