Gesetzgebung zur Beendigung dreister ausländischer Wahleinmischung auf dem Weg

Eine beispiellose Wahlbeeinflussung vor den Parlamentswahlen im April 2022 und beunruhigende Beweise, die auf eine ausländische Finanzierung von Oppositionsgruppen hindeuten, haben die ungarische Regierung dazu veranlasst, neue Gesetze einzuführen, um solche Vorfälle in Zukunft zu verhindern. Der Skandal um die Finanzierung der linken bis rechtsradikalen Koalition in Ungarn durch US-amerikanische und europäische Gruppen vor den Wahlen, wie er im jüngsten Bericht der Geheimdienste beschrieben wird, war ein klarer Versuch, die demokratisch gewählte Regierung des Landes durch eine Regierung zu ersetzen, die sich den politischen Zielen Washingtons und Brüssels unterordnet.

Nicht nur in Ungarn, sondern auch in den Nachbarländern – von der Ukraine bis Polen, von der Republik Moldau bis Bulgarien – haben linke NGO und Lobbygruppen heimlich und manchmal auch ganz offen in den demokratischen Prozess eingegriffen. In der Slowakei ging es eine Woche vor den Parlamentswahlen im September so weit, dass

der US-Botschafter damit prahlte, Millionen von Dollar an die linke Regierung gespendet zu haben, um politische Gegner zum Schweigen zu bringen, und US-Technologieriesen unter Druck setzte, Seiten von Politikern, die er für unbequem hielt, abzuschalten.

Als Reaktion auf diese Vorfälle wird ein ungarisches Amt für den Schutz der Souveränität eingerichtet, und Kandidaten oder Funktionäre betroffener nominierender Organisationen, die ausländische Gelder verwenden, werden bei Kommunalwahlen und Wahlen zum Europäischen Parlament mit Gefängnisstrafen bestraft. Dies ist unter anderem in dem von Máté Kocsis, dem Vorsitzenden der Fidesz-Fraktion, vorgelegten Gesetzespaket zum Schutz der Souveränität enthalten. Auch eine entsprechende Änderung des Grundgesetzes wird von der Regierung auf den Weg gebracht.

In der Einleitung des Pakets erinnerte der Fraktionsvorsitzende daran, dass die in den Berichten des Nationalen Informationszentrums über die ausländische Einflussnahme bei den ungarischen Parlamentswahlen 2022 verfügbaren Dokumente klar aufzeigen, welche Länder und ausländischen Organisationen Finanzmittel an ungarische politische Gruppen geschickt haben. Unter anderem hat Péter Márki-Zay, der ehemalige Premierministerkandidat der Vereinigten Opposition, gesagt, dass sie während des Wahlkampfes Millionen von Dollar aus den Vereinigten Staaten von Amerika erhalten haben. Es ist bekannt, dass über die US-Organisation Action for Democracy sowie eine Schweizer Stiftung mehr als vier Milliarden Forint (11 Mio. Dollar) zur Unterstützung des Wahlkampfes der ungarischen Linken geflossen sind.

Diese Gelder wurden von den ausländischen Spendern eindeutig dazu verwendet, politischen Einfluss zu gewinnen und den Willen der ungarischen Wählerschaft zu beeinflussen, was nicht nur auf politische Korruption hinausläuft, sondern auch die Souveränität Ungarns verletzt und gefährdet.

Das Strafgesetzbuch wird um einen Abschnitt über die „unerlaubte Beeinflussung des Wählerwillens“ erweitert. Ein Mitglied, eine verantwortliche Person oder ein Beamter einer nominierenden Organisation im Sinne des Wahlverfahrensgesetzes oder ein Kandidat im Sinne des Wahlverfahrensgesetzes, der verbotene ausländische Finanzmittel verwendet oder zur Umgehung dieses Verbots einen finanziellen Vorteil aus einer Vereinbarung nutzt, die die Herkunft der verbotenen ausländischen Finanzmittel verschleiert, wird mit einer Freiheitsstrafe von bis zu drei Jahren bestraft, heißt es in dem Gesetzentwurf.

Es ist wichtig, darauf hinzuweisen, dass dies bereits für Kommunal- und Europawahlen gilt. Nach dem Gesetzentwurf dürfen Organisationen, die bei Kommunalwahlen kandidieren, keine ausländischen Finanzmittel, anonyme Spenden oder Vermögenswerte verwenden, die von inländischen juristischen Personen oder Organisationen ohne Rechtspersönlichkeit stammen, wie dies bei den derzeitigen Vorschriften zur Parteienfinanzierung der Fall ist.

Laut der Gesetzesbegründung, die eine Zweidrittelmehrheit im Parlament erfordert, wird das Amt für den Schutz der Souveränität eine unabhängige Einrichtung sein, die Lobbyarbeit im Interesse ausländischer Einrichtungen, Organisationen oder Einzelpersonen unabhängig von ihrem rechtlichen Status ermittelt und untersucht, jedoch nicht die Arbeit ausländischer Vertretungen oder professioneller Lobbyorganisationen. Es identifiziert und untersucht auch Aktivitäten, die auf Manipulation und Desinformation sowie auf die Beeinflussung der demokratischen Debatte und der öffentlichen und gesellschaftlichen Entscheidungsprozesse abzielen. Aufgabe des Amtes ist es, Organisationen zu identifizieren, deren aus dem Ausland finanzierte Aktivitäten auf die Beeinflussung oder Unterstützung von Wahlen oder des Wählerwillens abzielen.

Das Gesetz sieht vor, dass das Amt für den Schutz der Souveränität über weitreichende Ermittlungsbefugnisse verfügt und die zuständigen Behörden unterrichtet, wenn es Umstände feststellt, die eine Straftat, eine Strafverfolgung oder eine andere behördliche Maßnahme rechtfertigen. Ein wichtiger Bestandteil des Pakets ist das Nationale Informationszentrum (Nachrichtendienste), das die Arbeit des Amtes für den Schutz der Souveränität unterstützen wird, indem es verfügbare Informationen nutzt, die das Amt als Reaktion auf Nachrichtenanfragen erstellt.

In diesem Zusammenhang hat die Regierung auch eine Änderung des Grundgesetzes auf den Weg gebracht, die einen Paragraphen über das Amt für den Schutz der Souveränität enthalten wird. Der neue Absatz der Verfassung lautet wie folgt:

Der Schutz der verfassungsmäßigen Identität und der christlichen Kultur Ungarns ist die Aufgabe aller Staatsorgane. Für den Schutz der Verfassungsidentität ist ein unabhängiges, durch ein Kardinalgesetz geschaffenes Organ zuständig.

Die geplante Gesetzgebung wird wahrscheinlich von europäischen Gerichten und Institutionen angefochten werden, und es wird erwartet, dass sie von den europäischen Mainstream-Medien kritisiert wird. Die Erfahrung aus Mittel- und Osteuropa zeigt jedoch, dass politische Parteien, die durch einen plötzlichen Ausbruch von Wahleuphorie, die durch den Zustrom von ausländisch gesponserter positiver Publicity ausgelöst wurde, an die Macht gebracht wurden, am Ende oft instabile Regierungen bilden. Der ungarische Gesetzesentwurf und die Verfassungsänderung sollen verhindern, dass globale Supermächte und transnationale Gruppen den demokratischen Willen der Wählerschaft verzerren und ihre Prioritäten über die Bedürfnisse der lokalen Gemeinschaften stellen.

via hungarytoday.hu, Beitragsbild: Róza Hodosán/Fortepan