Novelliertes ukrainisches Minderheitengesetz lässt willkürliche Auslegung zu

In einer gemeinsamen Erklärung kritisierten der Transkarpatisch-Ungarische Kulturverband (KMKSZ) und die Ungarische Demokratische Allianz der Ukraine (UMDSZ) den Gesetzesentwurf über die nationalen Gemeinschaften der Ukraine, dessen  öffentliche Debatte kürzlich stattfand.

In einer gemeinsamen Erklärung der beiden wichtigsten ungarischen Interessenverbände in der Ukraine heißt es, dass sie „im Einklang mit den Empfehlungen der Venedig-Kommission und des Expertenausschusses der Europäischen Charta der Regional- oder Minderheitensprachen des Europarates die Bemühungen unterstützen, das Gesetz über die nationalen Minderheiten (Gemeinschaften) in der Ukraine zu ändern und die Rechte der Minderheiten zu erweitern“.

Sie halten es jedoch für unangebracht, dass die Änderungsvorschläge erst unmittelbar vor der Debatte eingegangen sind, „was es unmöglich macht, eine gründliche rechtliche Analyse durchzuführen und substanzielle Änderungsvorschläge auszuarbeiten und zu übermitteln“.

In der gemeinsamen Erklärung wird darauf hingewiesen, dass die ungarischen Organisationen in der Zeit vor der parlamentarischen Debatte über das neue Minderheitengesetz eine Reihe von „konstruktiven“ Vorschlägen gemacht haben, von denen jedoch „keiner in den Änderungsantrag aufgenommen wurde“.

Die meisten Änderungsanträge zum Gesetz enthalten lediglich deklaratorische Zusätze zum Text“,

heißt es in der Erklärung, die zudem eine „willkürliche Auslegung“ zulässt.

Sollte die Gesetzesnovelle angenommen werden, könnte ein wichtiges Kriterium in der Definition der nationalen Minderheiten, nämlich dass ihre Vertreter „traditionell auf dem Territorium der Ukraine innerhalb ihrer international anerkannten Staatsgrenzen leben“, aus Artikel 1 des Gesetzes gestrichen werden. Folglich werden alle Bürger der Ukraine, die keine ethnischen Ukrainer (oder Angehörige autochthoner Völker) sind, in die Kategorie der nationalen Minderheiten aufgenommen, heißt es in einer Erklärung des KMKSZ und der UMDSZ.

Nach Ansicht der maßgeblichen Interessenverbände der transkarpatischen Ungarn sind „mehrere Passagen des Entwurfs diskriminierend und verletzen grundlegende Menschenrechte“, weshalb sie deren Überarbeitung und/oder Streichung empfehlen.

Insgesamt stellt die vorgeschlagene Änderung nicht alle von der ukrainischen Verfassung garantierten Rechte der Minderheiten wieder her und dient auch nicht der Wiederherstellung der bisherigen Minderheitenrechte“,

heißt es in der gemeinsamen Erklärung von KMKSZ und UMDSZ.

Am 8. August führte der Ausschuss für nationale Minderheitenfragen des ukrainischen Parlaments eine öffentliche Debatte über die Novelle, die zwei Tage später auf der offiziellen Website der Werchowna Rada veröffentlicht wurde.

Der Entwurf des Gesetzes über die nationalen Gemeinschaften der Ukraine wurde am 13. Dezember 2022 vom ukrainischen Parlament angenommen.

Mit dem 2019 schrittweise eingeführten Sprachgesetz, eines der strengsten und repressivsten Gesetze, die eine europäische Regierung seit dem Zweiten Weltkrieg gegen einheimische Minderheiten erlassen hat, wurde der Gebrauch der Staatssprache in der öffentlichen Verwaltung, im öffentlichen Leben, in der Kultur und im Sport mit Ausnahme von privaten Gesprächen und Gottesdiensten vorgeschrieben und Quoten für den Gebrauch von Minderheitensprachen in den Massenmedien und im Bildungswesen festgelegt. Ukrainische Nationalisten haben dieses Gesetz als Freibrief für anti-ungarische Aktionen aufgefasst: Anschläge gegen Einrichtungen und Denkmäler der ungarischen Minderheit sowie Drohungen gegen politische Vertreter und engagierte Lehrpersonen der Gemeinschaft.

Via MTI Beitragsbild: Ukrajnai Magyar Demokrata Szövetség Facebook