Mehr als 130.000 Ungarn leben im ukrainischen Karpatenvorland.Weiterlesen
Die mitteleuropäische Denkfabrik Visegrad Insight analysierte die Frage: „Was würde passieren, wenn Russland die Ukraine angreift“. In einer Sammlung von Berichten werden die möglichen Reaktionen von neun mittel- und osteuropäischen Ländern, darunter Ungarn, untersucht. Der Studie zufolge würde Ungarn der Ukraine keine bewaffnete Unterstützung gewähren, aber Budapest würde auch kein Veto gegen Sanktionen gegen Russland einlegen.
Im Falle eines russischen Angriffs müsste die ungarische Minderheit, die in der ukrainischen Region Karpatenvorland lebt, mit den direkten Folgen eines Krieges rechnen, so eine aktuelle Studie des mitteleuropäischen Think-Tanks Visegrad Insight. Viele ethnische Ungarn dienen in den ukrainischen Streitkräften als Berufs- oder Vertragssoldaten, insbesondere in der Elitebrigade „128th Mountain Assault Brigade“ in Munkács (Mukachevo).
Sollte es zu einer größeren Eskalation kommen, würde diese Einheit mit Sicherheit in die Kämpfe einbezogen und schwere Verluste erleiden, darunter möglicherweise auch ethnische Ungarn, schreibt András Rácz, wissenschaftlicher Mitarbeiter an der Universität für öffentlichen Dienst. Sollte die Ukraine gezwungen sein, eine weitere Mobilisierungs- und/oder Einberufungswelle zu starten, würde dies mit Sicherheit auch die ethnischen Ungarn in der Ukraine treffen.
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Die Studie skizziert das Konzept der sogenannten Ostöffnung, die als Eckpfeiler der gegenwärtigen ungarischen Außenpolitik betrachtet werden kann. Die Initiative wurde Anfang der 2010er Jahre von der Regierung Orbán ins Leben gerufen und besagt, dass Ungarn seine Beziehungen zu den östlichen Ländern intensivieren muss, um ein Gegengewicht zur wirtschaftlichen Abhängigkeit vom Westen zu schaffen.
Infolgedessen hat Ungarn enge wirtschaftliche Beziehungen zu Russland aufgebaut, so dass, wie András Rácz schreibt, Ungarn bei einer erzwungenen Wahl zwischen Russland und der Ukraine oft den Interessen Moskaus den Vorzug gibt, solange es sich nicht um ein EU- oder NATO-Problem handelt, da Ungarn in diesen Fällen fast immer den Interessen der Verbündeten folgt. Es gibt mehrere Gründe, warum Budapest oft dazu neigt, die Interessen Moskaus zu unterstützen. Einer der wichtigsten ist, dass Russland Ungarns wichtigster Erdgaslieferant ist; Ende 2021 wurde sogar ein neuer Gasvertrag mit einer Laufzeit von 15 Jahren unterzeichnet. Außerdem beauftragte die ungarische Regierung (im Jahr 2014) das russische Rosatom mit dem Bau von zwei neuen Kernreaktoren im südungarischen Paks. Dies ist derzeit das größte und wichtigste Projekt in den ungarisch-russischen Beziehungen.
Unterdessen hat das Verteidigungsministerium gegenüber der liberalen Nachrichtenseite hvg.hu bestätigt, dass es einen Evakuierungsplan für ethnische Ungarn in der Ukraine gibt, falls der Konflikt zwischen Russland und der Ukraine weiter eskalieren sollte.
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Es besteht jedoch auch die Möglichkeit, dass sich diejenigen, die sich der Wehrpflicht entziehen wollen, eher nach Polen flüchten würden. Sollte ein größerer Krieg ausbrechen, müsste die ungarische Regierung damit rechnen, dass Tausende, möglicherweise Zehntausende ukrainische Flüchtlinge nach Ungarn kommen.
Nicht alle dieser Asylsuchenden würden aus dem von Ungarn bewohnten Karpatenvorland kommen sondern auch aus anderen Teilen des Landes, vor allem aus den Gebieten, in denen sich die Gastarbeiter aufhalten. Sobald der Krieg ausbricht, werden diese Menschen wahrscheinlich nicht mehr in ihre Heimat zurückkehren und versuchen, auch ihre Familien nachzuholen.
Laut der Studie ist eines der wichtigsten Themen der ungarisch-ukrainischen bilateralen Beziehungen die Situation der ungarischen Minderheit in der Ukraine. Die derzeitige restriktive Minderheitenpolitik der Ukraine, insbesondere die Sprach- und Bildungsgesetze, werden von Ungarn seit Jahren heftig kritisiert. Da die ersten Verhandlungen keine Ergebnisse brachten, änderte Budapest 2018 seine Einstellung und begann, eine Zwangsstrategie gegenüber Kiew anzuwenden.
Gleichzeitig weist die Studie darauf hin, dass diese Politik eindeutig ernsthafte Grenzen hat, da Budapest die Situation mit Kiew nicht unbegrenzt eskalieren lassen kann, ohne in Konflikt mit seinen EU- und NATO-Verbündeten zu geraten – ein Preis, den die ungarische Regierung nicht zahlen möchte.
Ungarn wäre auch von einem Streit um die Gaspipelines aus der Ukraine stark betroffen. Obwohl das Land seit 2021 kein Erdgas mehr direkt aus der Ukraine bezieht, wird eine beträchtliche Menge ukrainischen Gases über die Slowakei an den Gasknotenpunkt Baumgarten in Österreich geliefert, von wo aus Ungarn Gas aus dem Westen importiert. Sollte diese Pipeline blockiert oder beschädigt werden, wäre dies ein erheblicher Verlust für Ungarn.
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Trotz dieser wohl schwerwiegenden Folgen ist es sicher, dass Ungarn der Ukraine keine Militärhilfe leisten wird. Der höchstwahrscheinliche militärische Beitrag Ungarns wäre die Aufnahme verwundeter ukrainischer Soldaten zur medizinischen Behandlung, was Budapest bereits seit 2015 tut.
Sollte die EU unterdessen neue Sanktionen gegen Russland beschließen, wird Ungarn diese sicherlich kritisieren, aber kein Veto einlegen. Der Studie zufolge wäre ein ungarisches Veto besonders kontraproduktiv, weil es in Zeiten der EU-Rechtsstaatlichkeitsdebatte über die ungarische Innenpolitik erfolgen würde.
Sollte sich die Lage in der Ukraine erheblich verschlechtern, dürfte sich die Ende Januar eingenommene ungarische Position, dass die ungarischen Streitkräfte allein zur Bewältigung der Situation ausreichen, ändern, und die Regierung dürfte ihre frühere Entscheidung, keine NATO-Truppen anzunehmen, überdenken.
(geschrieben von Péter Cseresnyés – Hungary Today, Titelbild: MTI/AP/DPA/Bernd Wuestneck)